據(jù)悉，出入境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”后，可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”：全國(guó)各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請(qǐng)材料與戶籍地一致；內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件；出國(guó)出境證件都能辦，即普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等都可在異地申辦。此外，申請(qǐng)人異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注，還可在自助簽注機(jī)上辦理，立等可取。

國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著異地就業(yè)工作、異地就學(xué)創(chuàng)業(yè)、異地居住養(yǎng)老日益增多，市民異地辦理出入境證件的需求呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)估算，2019年將有2100萬以上人次異地申辦出入境證件，今后還將逐年大幅增長(zhǎng)。“以往市民只能在戶籍地申辦出入境證件，今后不再需要為辦證專程往返戶籍地，既節(jié)省時(shí)間成本，又節(jié)約吃、住、行費(fèi)用，能有效減輕群眾辦事辦證負(fù)擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人透露，據(jù)估算，僅交通費(fèi)一項(xiàng)，第一年度即可節(jié)省200億元以上。

國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將同步于4月1日上線，市民可登錄服務(wù)網(wǎng)站、國(guó)家移民管理局APP等預(yù)約申請(qǐng)辦證、辦理往來港澳臺(tái)旅游簽注、查詢證件進(jìn)度、出入境記錄等。平臺(tái)將為市民提供24小時(shí)網(wǎng)上服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

中國(guó)公民因私出國(guó)（境）管理經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，從建國(guó)初期的“出國(guó)限制”到改革開放后“逐步放寬”，再到現(xiàn)在“全國(guó)通辦”，既體現(xiàn)了改革開放40年來的總體進(jìn)程，也反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化。

改革開放之前，1949年至1978年30年間，全國(guó)簽發(fā)普通護(hù)照21萬本;

改革開放以后，中國(guó)公民出國(guó)人數(shù)開始增長(zhǎng)，1979年至1985年7年間，全國(guó)簽發(fā)普通護(hù)照35萬本;

1986年《中國(guó)公民出境入境管理法》施行后，中國(guó)公民辦理普通護(hù)照人數(shù)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，1986年8.7萬人次增長(zhǎng)至2006年445萬人次;

2007年《護(hù)照法》施行后，普通護(hù)照簽發(fā)量大幅增長(zhǎng)，從2007年566萬本增長(zhǎng)至2017年2674萬本，10年內(nèi)增長(zhǎng)372.3%，年均增長(zhǎng)16.8%;

2018年普通護(hù)照簽發(fā)量達(dá)3008萬本，首次突破3000萬本，持有有效普通護(hù)照總?cè)藬?shù)超過1.7億人。

一、縮短辦證時(shí)限
辦證時(shí)限從《護(hù)照法》規(guī)定的30日，2015年縮短至10個(gè)工作日，2018年再次縮短至7個(gè)工作日。

 
二、簡(jiǎn)化辦證手續(xù)
2002年，實(shí)行普通護(hù)照按需申領(lǐng)；
2012年，推出電子普通護(hù)照；
2014年，申辦普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證申請(qǐng)表“三表合一”；
2015年，免提交戶口本、申請(qǐng)材料復(fù)印件；
2018年2月，實(shí)施免費(fèi)照相等便民服務(wù)；
2018年5月，實(shí)行辦理出入境證件“只跑一次”制度。

三、便利異地辦證
2012年以前，只能在戶籍地辦理；
2012年，北京等6城市試點(diǎn)就業(yè)、就學(xué)、戶籍居民配偶、子女等人員異地辦證；
2013年，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至43城市；
2016年，居住證持有人可在居住地異地辦證；
2018年2月，放開省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)異地辦證，全面放開戶籍居民配偶、父母、子女異地辦證；
2018年9月，實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)異地?fù)Q（補(bǔ)）發(fā)出入境證件證件；
2019年4月，出入境證件“全國(guó)通辦”。

四、拓寬綠色通道
1、探望危重病人
2、奔喪
3、治療重癥
4、緊急出國(guó)出境參加會(huì)議和談判、簽訂合同
5、出國(guó)留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近
6、行前證件遺失損毀
7、處理境外突發(fā)事件
8、有其他合理緊急事由的

五、降低辦證費(fèi)用
普通護(hù)照辦證費(fèi)用從200元/本，降低至160元/本；
往來港澳通行證從100元/本，降低至80元/本；
往來臺(tái)灣通行證從100元/本，降低至80元/本。